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国土部举行《页岩气二轮招标结果》新闻发布会
发布时间:2013-01-23
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1月21日,国土资源部在京举行《第二轮页岩气探矿权招标结果》新闻发布会。至此,2012年国土部第二轮页岩气招标圆满结束。

在发布会上,国土资源部油气资源战略研究中心主任赵先良首先宣布了第二轮页岩气探矿权中标结果。结果显示,本次招标共产生19个区块,中标企业达16家。

据国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣介绍,继2012年9月10日,国土部发布招标公告后,截至2012年9月14日,共有91个投标人符合资格初审标准,并领取招标文件和相关资料。其中,国有企业52家,中外合资企业(含港澳台合资)5家,民营企业34家。勘查资质中,石油天然气矿产勘查资质4家,甲级气体矿产勘查资质41家,乙级气体矿产勘查资质46家。

在10月25日的开标会上,共有83家企业递交标书。其中,国有企业为55家、民营企业26家、中外合作企业2家,国有企业中,中央企业21家、地方企业34家。招标区块中,安徽南陵页岩气区块因投标企业不足3家而流标。

彭齐鸣表示,在开标会结束后,国土部组织的专家组按照招投标法和招标文件规定,从勘查部署、资金预算和保障措施等方面,对19个区块的150套标书独立评审。评审过程中,所有暗标评审结束后,再对明标进行评审。暗标和明标得分相加作为总得分,按照分数高低进行了排序,将结果报告国土部。

本次招标严格按照法定程序,经过专家组评审,最终产生了19个区块16家中标候选企业,其中中央企业6家、地方企业8家、民营企业2家。电力和煤炭企业竞得8个区块。按照中标企业的标书,19个区块3年内将投入128亿元的勘查资金。

据了解,本次页岩气二轮招标严格按照“程序公开、评标保密、全程监督、严格回避”的原则,保证了招标结果的公平、公正和公开。包括招标文件的制定、评标专家的产生、收标和开标以及评标的整个过程都由中纪委驻国土资源部纪检组和国土资源部机关党委纪委进行监督和巡查。投标企业及其合作单位的专家也一律不准参加评标。

国土资源部表示,接下来将重点针对这次招标出让的19个页岩气勘查区块,加大监督检查力度,组织省级国土资源管理部门进行页岩气专项督察,跟踪相关区块。结合资源赋存状况、地质构造特征、开发利用条件,实施精细化的全程监管,跟踪监测页岩气勘查开发对地质环境的影响。严格按照勘查承诺,督促中标企业开展勘查工作,对于没有完成承诺工作的探矿权人,进行处罚。

作为一种新兴的、清洁高效的非常规油气资源,页岩气在近年来受到了社会各方的广泛关注。据了解,今后国土资源部将继续加强全国页岩气调查评价,推进勘查开发示范区建设,扶持关键技术研发,积极推进页岩气勘查开发快速发展。在此基础上,国土资源部也将客观冷静地分析页岩气勘查开发的形势,在坚持开放市场、引入社会资金的同时,有计划投放勘查区块、加强监督管理、规范管理,防止炒作,合理引导页岩气产业健康发展。

附:第二轮页岩气探矿权招标结果

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